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谢文飞:切实加强民主党派自身建设
  发布日期:2017/3/20 16:25:43 点击次数: 作者: 来源:

 

切实加强民主党派自身建设

 

谢文飞

 

 

2015年5月,中央统战工作会议召开并颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,习近平总书记在发表的重要讲话中指出:“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”,《条例》也对中共各级党委支持民主党派加强自身建设作了明确规定,包括思想、组织、制度和机关建设等方面。这对民主党派加强自身建设既提供了方向指引,也提出了新的更高的要求。在新时期新形势下,民主党派如何在如期全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上充分发挥参政党的重要作用,提升自身建设能力是关键。

    一、以思想建设为核心,不断夯实共同思想政治基础

马克思主义认为,政党是代表一定阶级、阶层的利益和意志,有独立的纲领、路线、策略,为参与或掌握政权而斗争的政治组织。有着共同的政治理想目标是政党组织的一个基本特征,这表明,思想是政党组织的灵魂,思想建设是政党组织自身建设的核心。我国现有的8个民主党派作为中国特色社会主义参政党,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,自上世纪民主革命时期成立以来,始终与中国共产党有着共同的理想目标,为新中国的成立和社会主义革命、建设、改革都做出了很大的贡献,民主党派组织也得到了壮大和发展,呈现出了新的生机和活力。在新世纪新阶段,广大民主党派成员始终坚持爱国、民主、与中国共产党团结合作等优良传统,始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为努力实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,这是当前我国广大民主党派成员的政治灵魂。但是,当前也应正视这样一个现实:在经济社会快速发展和全球化的背景下,各种文化相互交流与碰撞,人们的思想观念和价值取向也呈现出多样性和复杂性,就存在一部分人包括极少数民主党派成员对中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化缺乏自信甚至怀疑和动摇。蚁穴虽小,可溃千里长堤,尽管只是极少数,作为有着共同政治理想目标的政党组织,是不可小觑的,要牢牢把握思想建设在自身建设中的核心地位,抓紧、抓实、抓好,不断夯实和巩固共同思想政治基础。加强思想建设:

一是要重视对理论的研究和成果的推广传播。马克思说:“理论只要说服人,就能掌握群众,而理论只要彻底,就能说服人。”一个政党,如果没有科学的理论指导,就难以形成思想政治共识,就没有凝聚力和生命力,也就谈不上正确地履行职能,而我国民主党派专职从事参政党理论研究工作的人很少,再加上社会功利化的时代人们对精神和物质利益的追求上更加偏重于物质,给参政党理论研究和成果的推广传播带来较大的困难。这就需要民主党派在思想建设上始终坚持理论创新,培养一支善于参政党理论研究的骨干队伍,同时鼓励党派的广大成员也积极参与创作,在马克思主义理论的指导下,结合国情、世情、党情等具体实际,加强对中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神、中国及世界政党制度、中华民族优秀传统文化、民主党派优良传统等深入研究,多出既切合实际又具有可读性和创造性的理论研究成果,通过多种途径进行推广传播,不断提升广大民主党派成员的思想政治素质,增强对走中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化自信,从而夯实和巩固广大党派成员的共同思想政治基础。

二是要讲好民主党派故事。民主党派成员多是由知识分子组成,大多是所在岗位上的业务骨干,其中,不少成员还是来自各领域的精英人才,比如:九三学社自1945年成立以来,就有180多位成员当选两院院士,云集了像王淦昌、茅以升、赵九章、邓稼先、陈芳允、程开甲、黄坤、谢家麟、王选等多位在中国乃至世界影响颇大的科技巨擎,也有像担任我国自主研制的世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”首席科学家潘建伟这样的当代英才骄子。大多民主党派成员不仅在工作岗位上是业务骨干和精英人才,他们还始终坚定正确的政治方向,认真履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商等基本职能,为中国特色社会主义事业的发展做出了特有的贡献。民主党派要通过讲好自身的故事来教育引导广大成员,不断提升党派成员对本党派的组织归属感和对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的自信感,不断提升党派的凝聚力、向心力和影响力。要讲好民主党派的故事重在做好宣传,各级民主党派机关尚需大力培养一批政治素质过硬的从事宣传工作的专业人才,要敢于改变文风,尤其是要克服大话套话式的宣传,将更多精力投入到对先进人物、典型事迹、参政履职成果、民主党派优良传统等方面的深度报道宣传,多出有感染力和影响力的高质量作品,从而不断增强民主党派成员对本党派的自信,也才能不断提高为我国多党合作事业贡献力量的政治热情。

    二、以组织建设为基础,全面提升履职能力和水平

组织建设直接关系到民主党派的健康和可持续发展,全面加强组织建设,将民主党派建成组织上坚强的高素质参政党,才能全面提升参政履职的能力和水平,才能为多党合作事业奠定坚实的组织基础。

一是组织发展关键靠人才。孙中山说:“治国经邦,人才为急。”民主党派要提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力,关键在人。我国各民主党派都是由中、高级知识分子或中上层人士组成,都有一定的主体界别,在成员的发展上都有相对确定的对象和范围,成员趋于老年化,而当前民主党派在发展成员上又存在一定困难,对组织的可持续健康发展造成了不利的影响,甚至出现有些地方的民主党派基层组织在政治交接中没有合适的接班人选现象。促进民主党派组织的健康可持续发展,从机关专职干部来看,提升业务能力是关键,这也是机关建设中最重要的一环,要通过完善考评机制、挂职锻炼、轮岗交流、培训学习等方式提升专职干部工作能力,提高机关工作的质量和效率,使民主党派机关的“指挥部”作用得以充分的发挥。从成员的吸收上来看,把好门槛是关键,除了考虑每个党派的主体界别属性外,还应将思想政治素质的考核放在首位,只有民主党派成员的思想政治素质过硬,才能建成高素质的参政党组织,绝不能为了增加党派成员的数量而忽视了门槛。从已具备党派身份的成员来看,发现、培养和使用人才是关键,尤其是要为中青年成员的成长搭建平台,既要在提升成员的专业业务上下功夫,这是提升党派成员和党派组织影响力的敲门砖,也只有党派成员具备丰富的工作实践经验和专业的业务能力,才能在参政议政中议在关键处和说到点子上,也要以多种形式为中青年党派成员积极参与党派的参政议政、民主监督和政治协商创造有利条件,全面提升党派成员的参政热情和履职的能力与水平。

二是要发挥好基层组织的基础性作用。民主党派的基层组织是党派的组织细胞,基层组织是否健全,是否能健康发展直接关系到整个党派的健康发展和作用的发挥。民主党派有没有凝聚力和战斗力,基层组织的作用至关重要。而民主党派基层组织往往没有经费和活动场所,基层组织职能作用没有作出明确的界定,其负责人也没有行政级别,民主党派的基层组织相对于中共的基层组织而言就比较涣散,有的基层组织在每个季度开展的常规组织生活中,也难以召集所有成员,有的成员甚至完全流离于组织外,个别成员在加入组织后却没有得到想要的政治抱负而不再重视民主党派成员的身份,导致基层组织的部分成员没有组织归属感,更谈不上具有政党意识。对于加强民主党派基层组织的建设,如何提升基层组织的凝聚力、动员力,尤其是增强成员在组织中的主人翁精神,是当前民主党派组织建设中的一个难题。需要中共党委加强领导和给予支持帮助,需要党派上级组织加强指导,在如何发挥好基层组织的作用上敢于探索创新,也需要基层组织班子成员以饱满的政治热情和责任感团结带领成员从开展好组织生活入手来增强凝聚力,通过发挥成员的优势来为所在单位、行业、地方乃至整个社会的发展贡献力量来增强成员的价值感,从而增强成员的组织归属感和政党意识。

三、以制度建设为保障,筑牢自身建设的战斗堡垒

一个制度不健全或制度滞后的组织必然是一个涣散慵懒的组织。作为民主党派组织,要团结带领广大成员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以饱满的政治热情认真履行好参政党的基本职能,在推动经济社会发展中做出特有的贡献,彰显民主党派应有的作为,必须要以制度建设为根本保障。制度建设只有始终坚持以创新理念为引领,在实践中不断探索,结合形势发展的实际和需要,对已不适应发展需要的制度要敢于“破”,适时做好制度的修订和完善,对尚需建立的制度,要敢于“立”,适时制定相应的制度以适应发展中新的需要。制度建设要坚持敢于“破”和“立”,坚持制度的科学性和灵活性,才能使民主党派的各项工作做到制度化、规范化和程序化。制度建设还要以能激励人、凝聚人、鞭策人为目标,加强民主党派机关建设、建立完善思想政治工作机制、参政议政工作机制、民主监督工作机制、社会服务工作机制等一系列的工作规章制度,除了工作制度化、规范化、程序化的需要外,最关键的就是要能将民主党派各级组织及成员、机关的专职干部等工作热情和政治热情激发出来,能力发挥出来,作用彰显出来,在我国多党合作事业中奉献力量而有价值感和获得感。制度建设焕发出人的活力,制度才能焕发出新的生机,党派组织也就有了坚强的生命力!

总之,民主党派当前切实加强自身建设,提升解决自身问题的能力是提高政治把握能能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力的需要,是建立新时期高素质参政党的需要,是推进社会主义民主政治建设的需要,要着眼适应新形势新任务,学习借鉴中共自身建设的成功经验,在思想、组织、制度等方面立足实际、敢于探索、善于创新,努力开创新时期民主党派自身建设新局面,在中国共产党的坚强领导下,为谱写多党合作事业新篇章做出更大的贡献。

                                                                            (作者为九三学社贵州省委宣传处干部)

 

 

 

 

 

 
 
 

 

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